Могут ли госконторы продать лицензии на винду, если их заставят перейти на GosLinux?

Кто-то погнал волну на вытеснение иностранного ПО, чтобы во всех госучреждениях заставить сменить винду на "типа отечественный" софт.
Прикол в том, что ранее закупленные лицензии от винды никуда не исчезают. Чисто гипотетически, учреждения могут их продать частникам. А в реальности это возможно или нет? Случаи с OEM-лицензиями не рассматривать, это отдельный долгий разговор.